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日常生活垃圾處理的分類、運輸和處理環(huán)節(jié)，涉及到政府、企業(yè)、民眾、社區(qū)團體和學校教育多方參與者，并在這三個環(huán)節(jié)中發(fā)揮進行不同分工和配合。

政府是垃圾分類體系的構建者。其職能包括制定法規(guī)政策、提供資金預算和基礎設施，進行監(jiān)管和處理。最為細致的就在于對垃圾的分類標準、包裝、收集和運輸時間做了詳細的規(guī)定。在執(zhí)行層面也能嚴格按照規(guī)定執(zhí)行，并對違反者給予嚴厲的處理。

企業(yè)是垃圾分類的運輸和處理者。其職能包括垃圾處理技術研發(fā)、設備管理與運營、環(huán)保意識普及、廢棄物運輸和處理等角色。技術研發(fā)上，焚燒、生物降解、可再生材料等技術都屬于世界領先水平。垃圾處理上，不同類型的垃圾由專門的企業(yè)負責，比如有專門處理易拉罐類企業(yè)進行回收再利用；有專門處理可燃性垃圾用于燃燒發(fā)電；有專門處理有機廢物用于環(huán)保肥料；以及專門處理有害垃圾、大型垃圾分揀的企業(yè)。

但作為后起之秀的消費大國，中國想要實現(xiàn)這種全民參與的路徑，仍然存在著種種現(xiàn)實的阻礙。

一是消費文化處在低級階段。我們目前正處于消費主義的擴張階段，鼓勵消費品的快速消耗，鼓勵繁復包裝，鼓勵攀比和快速更新?lián)Q代，其代價就必然是資源過度消耗和垃圾產量暴增。

二是社會心理尚未成熟。一方面是對新消費品趨之若鶩而對消費后的廢棄物“避之不及”，對垃圾的去向缺乏關注和責任心；另一方面是將垃圾分類與“地位低下”和“不干不凈”聯(lián)系起來，無法培養(yǎng)正常的垃圾處理的“平常心”。

三是垃圾分類體系的落地細節(jié)不到位。推行垃圾分類的市政部門、回收企業(yè)和參與垃圾分類的居民互不信任。前者認為居民的垃圾分類不到位，為后端處理增加二次分揀的難度；后者認為垃圾分類沒必要，因為經常看到分好的垃圾還是被收到一輛車里混裝運走，辛苦分類沒有任何效果。